美国海关及边境保护局(cbp)要求报关代理公司必须清楚知道，他们那些使用“t86清关”计划的客户究竟在运什么货物。
之所以要求加大审查力度，是因为cbp正在处理越来越多此类小额的低值货物。据cbp某工作人员称，现在有近250万个小包裹通过国际邮件设施和枢纽、海运货物及过境卡车运入美国。
根据“t86清关”计划规定，收货人每天可进口1个价值800美元或以下的包裹，而无需向cbp提交正式报关单，可以让其agent向cbp提供申报数据。(注：t86清关是自愿提交的类型，用于根据cbp的最低要求(不超过800美元)提交和电子发布电子商务货物。符合cbp de mimimis规定的货物也被称为321条货物。86型条目必须由自助进口商或报关行提交。符合t86清关要求的低价值电子商务货物在原产国的总价值必须不超过800美元。)。
这位海关工作人员说：海关希望做的，尤其是对报关行来说，是让他们更清楚地了解客户是谁，以及货物的实际情况。”同时他补充说，进口商或他们的agent必须在提交86类条目时提交统一关税表(hts)编号，以便更清楚地了解装运的产品。
某报关代理在接受采访时回应道，他们已经在努力了解客户的货运计划，但不可能知道每一个低额的小包裹里装的是什么。
一位不愿透露姓名的agent说，这项工作的落实很困难，因为agent提交86类条目所获得的利润，不足以支撑他们有耐心对每批货物进行 更清楚地了解 。
但现在政策收紧，加大对低值货物的筛查，不仅仅是为了确保海外shippers遵守美国海关法规，更主要的是为了禁止非法货物通过低值货物条款进入美国。海关强调，芬太尼(有弱成瘾性，其药理功效与吗啡相似;作为全合成类的类鸦片药物，作用和海洛因相似;在中国属于管制类药品)是cbp的一个主要目标。
除了非法货物以外，另一个导致海关加强对低值货物监管的原因，是为了进一步落实《维吾尔族强迫劳动预防法》(uflpa)对供应商遵守劳动法的强制执行。截至10月10日，马来西亚成为今年最大的违规原产国。faegre drinker biddle reath 律师事务所合伙人、贸易律师mollie sitkowski在会议上说：“了解供应链的合规性非常困难。你需要看看你从马来西亚和越南进口了什么，然后询问这些供应商‘关于他们与强迫劳动的关系’。”
年末假日密集，电商蓬勃发展，使得大量的小包裹流入美国;另一方面，政治上的博弈也使得海关在其中必须扮演重要角色，无论是反倾销亦或是出于人权考量来反非法强制劳动，毫无疑问，都会使美国海关对涌入的小额包裹筛查将越来越严格。